Программа развития коневодства в РФ в 2010-2013 г.г.

[Nastenok]

6.2. Социальные и экономические последствия реализации Программы.

Реализация мероприятий, намеченных в Программе позволит создать стартовые условия для эффективного ведения племенного коневодства по пути расширенного воспроизводства.
Наряду с увеличением поголовья племенных лошадей и обеспечением высококачественным племенным материалом рабоче - пользовательного, продуктивного и спортивно - досугового коневодства реализация Программы позволит создать около 4,5 тысяч новых рабочих мест в сельской и городской местности.
В результате реализации Программы валовой продукт отрасли в 2013 году увеличится к 2013 году по сравнению с 2009 годом на 211 млн. рублей –почти в 1,5 раза, а дополнительная чистая прибыль составит около 80 млн. рублей в год.

6.3. Оценка рисков реализации Программы.

К основным рискам, которые могут негативно повлиять на результаты реализации Программы следует отнести:
- недостаточное и несвоевременное финансирование программных мероприятий;
- отсутствие квотирования на импорт племенных лошадей, а также спермы жеребцов и системы объективной оценки племенной ценности ввозимой племенной продукции;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура на отечественных племенных лошадей на внутреннем и внешнем рынке;
- производственные и технологические риски (недостаточная обеспеченность кормами, ветеринарной защитой и др.);
- несвоевременная и недостаточность обеспеченность кадрами.
Снижение рисков в рамках реализации Программы необходимо проводить путем ее точного и своевременного финансирования по всем источникам и четкого соблюдения научно-обоснованных технологий получения и выращивания заводских и местных пород лошадей.

[Nastenok]

7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ.

Анализ динамики целевых индикаторов Программы и ее экономической эффективности при финансировании в запроектированном объеме показывает при ее реализации может быть обеспечено значительное увеличение численности племенных лошадей заводских и местных пород и объемов реализации племенной продукции.
Эффективность расходования средств всех источников финансирования определяется по формуле:
Эобщ=ВП / Ф х 100, где
Эобщ – коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
ВП – ежегодный прирост товарной продукции в стоимостном выражении;
Ф – объем финансирования производства продукции.
Эффективность расходования бюджетных средств финансирования определяется по соотношению конечных результатов Программы и затрат на ее реализации по формуле:
Эб=ВП / Р х 100, где
Эб – коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств федерального бюджета;
ВП – ежегодный прирост товарной продукции в стоимостном выражении;
Р – расходы средств федерального бюджета по Программе.
Расчет эффективности расходования средств в рамках Программы приведен в таблице 8.
Из таблицы 8 видно, что коэффициент общей эффективности составит в среднем за три года исполнения Программы 52,1 %, что свидетельствует о высокой степени возмещения затрат по Программе через прирост товарного продукта – в среднем около 2-х лет.
Средняя эффективность использования бюджетных средств характеризуется высоким показателем, составляющим 102,6 процента.

[Nastenok]

8. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В РЕСУРСАХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ.

Финансирование программных мероприятий намечено осуществлять за счет бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых Минсельхозу России в федеральном бюджете на указанные цели.
Объем средств, необходимых для реализации мероприятий по Программе рассчитан с учетом:
- фактических цен на племенных лошадей, установленных на внешнем и внутреннем рынке;
- установленных уровней субсидирования содержания лошадей в племенных заводах, репродукторах и генофондных хозяйствах.

9. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ.

Управление Программой и распоряжение средствами федерального бюджета осуществляет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Система управления реализацией Программы:
- ответственными за реализацию Программы, достижение ее целей и задач являются Департамент животноводства и племенного дела и Департамент экономики и анализа;
- координацию деятельности подразделений Минсельхоза России, учреждений и организаций, участвующих в выполнении Программы и их взаимодействий по реализации программных мероприятий осуществляют Департамент животноводства и племенного дела и Департамент экономики и анализа;
- финансирование программных мероприятий осуществляет Департамент экономики и анализа, Департамент финансов и бюджетной политики, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованные частные инвесторы;
- научно-методологическое обеспечение реализации Программы осуществляет Департамент научно-технологической политики и образования;
- ответственными за формирование отчетности о ходе реализации Программы являются Департамент животноводства и племенного дела, Департамент экономики и анализа;
Финансирование предусмотренных Программой мероприятий в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных Минсельхозу России федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Составной частью механизма финансирования является предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также финансирование НИОКР за счет средств федерального бюджета.

[Nastenok]

Ниболее интересны таблицы в конце документа.

Динамика численности кобыл производящего состава в конных заводах (голов, на конец года)

и

Изменение основных производственных показателей коннозаводства (в расчете на 100 кобыл, голов)

Примечательны они прежде всего тем, что породы:

Буденновская
Венгерская
Ганноверская и голштинская
Донская
Тракененская
Терская
Русская верховая

сгруппированы как ВЕРХОВО-УПРЯЖНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

ВЕРХОВОЕ НАПРАВЛЕНИЕ, это:

Ахалтекинская
Арабская
Чистокровная верховая
А рысаки вынесены в РЫСИСТОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

Ну да ладно, нас интересуют цифры.

Динамика численности кобыл в конных заводах по русской верховой породе на 2002 г. составила 95 гол, а в 2009 г. 100 гол., за 1990 г. вообще стоит прочерк (как будто их вовсе не было).
Заявляю прямо - цифры бредовые! В 2002 году только в одном Старожиловском заводе было не менее 120 голов + Отрада + Вяземский + Фотина и др. племфермы. Голов под 200 было маток и даже больше! В 2009 г. конечно поголовье сократилось, но не до 100 гол. точно.

Смею предположить, что и во второй таблице бред, где представлено изменение основных производственных показателей коннозаводства (в расчете на 100 кобыл, голов) в виде кол-ва делового выхода молодняка и реализации лошадей.

По данным из таблицы выход молодняка РВП в 1990 г. - 63%, в 2002 г. - 52%, в 2009 г. - 65%.

Ага, в 2009 году 65% да-да-да! Мечтать не вредно! Посмотрите, сколько сейчас 2-хлеток в Старожиловском. Далеко ведь не 60 голов

[Чингачгук]

Чуствую Скрынник, подмахнула не глядя эту бумаженцию. Даже не удосужившись её прочитать. И лошади ей до фонаря. Урожай пшеницы и ограничения импорт/экспорт зерновых на первом месте. Предыдущий министр Гордеев, он сейчас губернатор Ворнежской губернии, лошадками интересовался больше, душой болел. Но тоже особо много для развития коневодства не сделал. Изучив сей документ, бегло пробежавшись и озакомившись с ним, я вижу, что это может стать очередным отмывом денежных средств и не удивлюсь, если через какое-то время всё это всплывёт и заинтересует даже самого Навального . К чему я клоню? Весь этот документ призван поддержать уже практически загнувшийся госсектор коневодства, а частникам, составляющим большинство мелких заводчиков от этого документа ни холодно, ни горячо! Воровство в России, уже как вид спорта! И все эти субсидии растекутся по карманам денежной рекой. Призывы поддержать отечественных конезаводчиков, это просто красивые слова на бумаге, и остаёться надеяться только на самих себя.

P.S. Всё вышеизложенное, исключительно моё личное мнение.
_________________
www.rus-horse.ru

[Nastenok]

Чингачгук, так и есть. Это не первая программа по развитию коневодства. В предыдущих тоже обещали золотые горы, поддержку, развитие и в итоге увеличение поголовья племенных лошадей и спроса на них. А на деле что?

По понятным причинам меня задел пункт 4.4.3 про информационные системы и бла-бла-бла.

Справка. Затраты на разработку базы данных Rw-Base составили 0р. 0к., если не считать упущенной выгоды и кучи времени, которое как известно деньги. Временные затраты на разработку "с нуля" и первоначальное заполнение заняло около полугода. База была сделана 2-мя людьми - моим мужем и мной. Стоимость поддержки базы = стоимости хостинга и не превышает 2000 р. в год. Использоваться она может для любого количества пород и лошадей. Функционал можно дописывать по мере необходимости.

Если бы мы разрабатывали данную базу на заказ, то разработка стоила бы от 30-50 тыс. в месяц (если приплюсовать сюда племенной учёт и всю специфику и предположить что разработка и отладка будет длится год, то получается 600 тыс. рублей. Ну ладно, возьмём с запасом стоимость разработки - 1 миллион! И то, ВНИИК не вносит лошадей вручную, у них все базы набраны в экселе, нужно только залить на сервер. И посадить человека на зарплату, ну скажем 20 тыс. рублей, который будет вносить новых лошадей (вручную или через интерфейс обновления базы) и исправлять обнаруженные ошибки (а они есть везде). Хорошо, пусть 2 человека будут на зарплате администрировать базу, итого около 500 т.р. годовой фонд ЗП админов + 1 млн р. на разработку, итого 1,5 млн. р. затрат. Причём за разработку платится однократно, далее идут только расходы на поддержку. Таким образом, несколько лямов денежек чудесным образом сэкономится, чтобы осесть у кого-то в кармане. Если учесть то крошечное обстоятельство, что и база у ВНИИКа уже есть, и написана она ещё ДО принятия этой программы, то 1 млн. на разработку тоже как бы и не понадобится. Чудесно!

Вопрос, кто знает, как поучаствовать в этом распиле? Я тоже информационную систему бла-бла-бла создала и где мой кусочек от этих 8 миллионов?

[Чингачгук]

Nastenok на место Скрынник
_________________
www.rus-horse.ru

[Света Соколова]

Абсолютно поддерживаю все выше изложенное и Nastenok и Чингачгук Все эти программы полное д....о :x Реальной помощи сельскому хозяйству не было и нет А коневодство вообще сгноили.А кто-нибудь вообще субсидии на конематок получал?
_________________
Доброта спасет мир,а лошади его украсят...

[с.н.]

[Nastenok]

ААА! Столько всего написала, а оно стёрлось!!!

Не хочу я в министры с/х, пощадите!

У нас не в министре проблема, вернее не только в нём, а то что в министерстве этом даже отдела по коневодству нет! Оно как бы и не существует для нашего государства. Всё отдано на откуп ВНИИК, которые при всём желании политикой и экономикой заниматься не могут

[Nastenok]

[Света Соколова]

У нас на той неделе выдали субсидии на коров,не зависимо от приплода, субсидии на гибель посевных площадей 7000 хоть стой хоть падай.На коров 3000 в год.Дык нам не дали,т.к. они у нас частные Бред какой-то
_________________
Доброта спасет мир,а лошади его украсят...